第136章 西域盟旗制（1/2）

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历史上南北朝、隋、唐时期对西域锡尔河以南至阿姆河流域的粟特民族和国家及其来华后裔之统称.即康、史、安、曹、石、米、何、火寻和戊地九姓，今乌兹别克斯坦撒马尔罕一带的建立康国，是昭武九姓部落的中心。

后被隋朝时期被突厥吞并，在唐太宗时期，突厥分裂为东西突厥，李靖率军灭东突厥，后唐高宗永徽年间，裴行俭出兵灭西突厥，原西突厥各部落先后归附大唐，高宗赐予九大部落首领康、史、安、曹、石、米、何、火寻和戊地九姓，后来波斯帝国衰落，一部分波斯贵族后裔迁徙到中亚阿姆河和锡尔河之间，武则天赐唐姓薛，就有昭武十姓说法。

现在安西平定，漠北大部归降，当初商定对西域和漠北编户齐民，重新划分、安西、北庭、安北都护府，设二十四羁縻府就可以进行了。

李隆基登基之后第一步就是实行军政分离，设立军机省，取消各州折冲府，改为军厢（营）。

军队编制为：5人为1伍，2伍为1伙，5伙为1队，5队为1营，5营为1厢。2厢为1都，5都为1军。

按照这个标准，一个军有12500人，一个都为2500人，一个厢为1250人，一个营为250人，一个队为50人。其余7500每年各军招募新兵，行军作为辅兵使用，战时随时补充各队。

新兵分配到各营队进行练兵，半年后新兵编入军队，老兵服役满三年的开始陆续退出现役，成为武备人员。下一年新的募兵再次开始，如此循环，三年相当军队换了一批军士。

四省四品以上官员，全部进入勤政务本楼，按照之前商定大唐共设有十二军镇，合并为三十个军60万人、京师驻扎6个军，十二万人。

为了有效管理原突厥、回纥、靺鞨、铁勒、室韦、契丹等部落，分别设立了安西、安北、安东、安南、燕北、北庭六大都护府。

郭元振说道：“陛下，按照军政分离管辖，安西都护府分设都督府和军镇总兵府，分别管理西域地区军政事务。安西都护府设立在龟兹城。同时在龟兹、焉耆、于阗、疏勒四城修筑城堡，建置军镇，这四个镇是：丝绸之路北道的碎叶城(今巴尔喀什湖以南)、中道的疏勒喀什城(今新疆的疏勒)和龟兹的轮台城(今新疆库车)、南道的于阗和田城(今新疆和田)，称安西四镇。”

“安西四镇各种驻一军，共八万唐军，北庭都护府驻军两军四万人，总驻兵需十二万人左右。三十八军事关隘各驻守一营一厢不等，由都护府和羁縻府共同派兵驻守，驻军一营或一厢不等，隶属总兵府管辖。羁縻府军队调兵权归总兵府，各部落私自动兵，视同谋反。”

姚崇说道：“中书省按管安西原三十六国管辖范围，并设立三十九羁縻府，把不隶属各国的四处游牧部落新设三个羁縻府。”

李隆基说道：“好，朕赐各部落酋长可汗王旗和印章，羁縻府刺史由各部落酋长担任，接受都督府管辖。”

姚崇接着说道：“羁縻府其余官吏由酋长任命。官员子弟按唐律可到长安四学馆学习。都督府对三十九羁縻府进行编户齐民，建设屯田，另每百户牧民组成一小部落，划分草场。”

“出嘉峪关后，以西域的丝绸道路有三条道路、一条是经过的城池，瓜州、敦煌、楼兰、若羌、且末、尼雅、于阗（军镇）、皮山、塔什库尔干、法巴德（今阿富汗境内）

一条是经哈密、高昌（吐鲁番）、龟兹（安息都护府驻地）、库车、阿克苏、疏勒喀什城（军镇），莎车。

都膳、吉水萨尔（北庭都护府）、乌鲁木齐、石河子、伊宁、阿拉太图、托克马克（碎叶城军镇）。

以上途径羁縻府设立互市，互市监由都督府派人担任，赋税折换金银每年分两次送往京师。”

“朕允许他们造反，但绝不允许不给朝廷赋税，只要他们有胆称兵。”

李隆基一句话说出，在场朝臣都大为震惊，造反可以，欠税不行。

李隆基的皇商隆兴商会已经带头交税了，就是告诉大唐官员不管是谁，这税朝廷是收定了，不想交可以造反。

李隆基骊山演武现在集结包括抽调大唐各州府府兵在内25万大军。想造反你先摸摸自己的脖子硬不硬，抗的住这25万大军吗？

李隆基说道：“朕要重设安西、安北、安东、安南、燕北、北庭六大都护府驻军建设武备牧场，每年募兵军属，可自愿选择随军，军镇在驻军周边牧场每户军属划2万亩草场或者百亩田地，赋税按三十抽一，无徭役。”

“原突厥、回纥、靺鞨、铁勒、室韦、契丹等部落牧民皆可报名参加，同一部落编队，分别派驻不隶属本部落都护府军中。”

姚崇想要说什么，李隆基说道：“姚明公，只是先设立，并不是要对漠北后突厥部和东北靺鞨、契丹部落动兵。

朕还是原来要求固守城池、四处游击，不过现在默啜可汗儿子被斩，妹婿火拔颉利发、女婿阿史德胡禄也因此率部归降，后突厥已经名存实亡，默啜可汗实力大减，已经没有对大唐称兵的实力了，此时正是人心不稳之时。”

所谓上兵伐谋，优待归降部落，惩罚犯兵部落，允许各部落牧民带全家一起前来。划安北、安东、安南、燕北、四地安置投奔过来的牧民。”

姚崇明白了，原突厥、回纥、靺鞨、铁勒、室韦、契丹等部落的底层牧民生活并不是很好，很多人其实是心想大唐的繁华，只是放不下父母兄弟，现在可以全家一起归降大唐，愿意参军，陛下给出每户军属准备两万亩草场的优待或者百亩耕地，三十抽一的赋税，不服徭役。

各部落会有很多人归降到都督府和总兵府。如此，此消彼长，最终各部落只会成为空城。

说道：“陛下高瞻远瞩，臣不及。”

李隆基深知，有实力，你说的就是规矩，有点实力你可以利用规矩，没有实力，只能守着规矩。

李隆基最终要的是西域、漠北各部可汗只能遵守规矩。

在严格的募兵和练兵制下，大唐军队作战实力很快的在恢复。