第88章 粮食危机（1/2）

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春节休沐结束，大明宫紫宸殿，黄门侍郎卢怀慎就直接给满脸笑容的李隆基出了大难题：“陛下，今年的差感到粮价比往年涨了三倍有余。”

李隆基看着卢怀慎道：“可知原因？”“缺粮”

老天，你这是什么脑袋，我不知道缺粮，我问是什么原因造成的缺粮。卢怀慎是个傻缺？

户部尚书魏知古出列道：“新皇登基，万国朝拜，遣使来贺，今岁有新开制科恩科，各地学子均提前前往长安，新增人超十万，长安在册登记人口已达八十万人。”

“魏尚书，可有良策”

“殿下，西汉时期长安人口也才不到三十万。关中地区有郑国渠灌溉万顷良田，最多时的可耕地4.45万顷，然百年兵乱灾荒，耕田破坏，肥力减退、土地结块。可供耕地不足3万顷。导致关中自产的粮食，即便在丰年只能勉强维持朝廷的运转，很难有盈余。一旦遇到天灾，长安就会有断粮的风险。”

长安作为帝国的首都，如果缺粮，难道不能从其他地方调粮吗？答案是能，但也没那样容易。长安所处的关中号称“四塞之国”，虽有地形险峻、易守难攻的优势，但也意味着交通多有不便。长安南面是秦岭、东面是崤山山脉。因此虽然邻近富庶的四川盆地、华中平原，但在古代的交通技术下，想要翻山越岭运输大批粮食，耗费巨大，并不可行。

水运，对长安来说也难以生效。因为黄河在今三门峡市一带，存在神岛、人岛、鬼岛、炼丹炉、梳妆台、砥柱山等多个岛屿及半岛状礁石。这些礁石将整个水道切割为名为：鬼门、神门、人门的三股急流。成语中流砥柱说的便是其中最大的一块礁石。船只在经过此处时，极易触礁倾覆。历史上从东汉至北宋的历代王朝，并不是没有尝试过削平这些礁石，打通三门峡水道，但终因技术难度过大而放弃。

因此，从水路运往长安的粮食，到了三门峡一带，转走陆路，哪一种方式都耗费巨大，付出的财力、人力、物力，远远超过粮食本身的价格。

正因为长安交通不便、粮食消耗量巨大，因此如果遇到灾荒，无论是发放储备粮还是外地调粮，都不足以解决问题。隋唐两代的皇帝只能另辟蹊径，通过迁移受灾地区的人口，减少灾区的粮食缺口的救灾。

而长安城中，皇帝的宫廷和朝廷百官无疑就是消耗粮食最多，直接产出最少的群体。因此在灾荒之年，皇帝将朝廷迁移到洛阳，一方面可以保证皇室、百官的饮食；另一方面也是避免与民争粮，将关中地区有限的粮食，留给百姓。

根据史书的记载，隋文帝开皇十四年就因为关中饥荒，暂时迁都洛阳，开了隋唐两代君主“就食”洛阳的先河。之后隋炀帝营建洛阳为东都，并开凿大运河，一定程度上也是为了预防都城潜在的粮食危机。

而女皇武则天时代，选择直接迁都洛阳，因此免于频繁奔波。只是长安作为关陇世家的聚集地，对李唐皇室有重大的意义。并且定都长安能更高效的处理西北边防事务，因此在神龙政变，李唐皇室从武则天手中，重夺大权后，唐中宗还是选择将都城迁回长安。

可中宗回长安四年后，即公元709年，关中爆发大饥荒，朝廷虽然紧急从关东调粮，但因道路险阻，运输所用的牛死亡率超过80%，运到长安的粮食根本不能满足救灾的需要。群臣请求皇帝移驾东都洛阳。然而，唐中宗却认为“就食”东都有失帝王威严，并反问群臣“岂有逐粮天子邪？”

唐中宗的硬气，最终只能让百姓来买单。这一次灾荒造成的损失虽然史书上并无明确记载，但从民间记载可得出，长安粮价每斗达1200文，每日饿死着数十人，甚至有些官员饿晕在路上长安城门每日百姓有万人外出，甚至拍卖家财，举家迁移。

这也是李隆基还是平王时，当时提出迁十万长安百姓走运河前往幽州。为以后迁都幽州定都北京做准备。

李隆基看着长安舆图道：“每逢岁灾迁都洛阳，难得风调雨顺，去岁丰收，二百多各国和部落使团，各道州府人员回京恭贺，与参加科举的学子，一下子多了十多万人。”

魏知古道：“殿下，往年需东南运送漕粮400万，今需680万石。”

李隆基指着关中地图说道：“都说八水入长安，隋修建广通渠引渭水，自长安城到潼关，此渠可用。”

魏知古道：“可用，但只能行二三百艘小船。”

看着舆图，李隆基道：“渔阳县伯卢怀慎与工部侍郎马衡宇令都水监、河渠署组织维护广通渠所有船只。”

“工部尚书裴怀安领将作监各署、征招关中百姓十万修建加宽广通渠潼关到上阳城（今三门峡）道路，，明文公告每日给钱10文，报名者先给十天80文钱，出城再给20文，每日再给口粮二斤，”

魏知古听闻，出列刚要开口，李隆基无视继续道：

“中书省拟旨，今岁迁民入河北道屯田筑城，关中凡愿迁民者，一切费用皆由朝廷负担，另命左右威卫、左右武卫、左右骁卫、左右领军卫、左右金吾卫、左右监门卫和左右千牛卫，进驻洛阳。长安城防由北衙6军接管。”

魏知古站在原地，见李隆基说完到：“百姓服徭役朝廷从未给过工钱，如此恐百姓养成恶习，无钱不服徭役，圣上，此列不可开。”

台上的李隆基笑道：“都说户部尚书砖头缝里能扣除七粒米，看来此传言不假乎。”众臣听到纷纷低头憋笑。

魏知古面色不改：“臣是户部尚书，守的就是大唐米粮，一丝一毫皆不敢浪费，君子勤俭持家方长久。”